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上饶市委副书记、市长谢来发:有污染的项目产生再高的GDP也坚决不要!

2019-01-31 06:46:54      来源:中国江西网-信息日报      编辑:王世强      作者:薛柏武

   

    为进一步听民声、集民智、聚民心,架设起11个设区市政府与市民沟通的桥梁,助力全省“五型”政府建设,两会期间,江西省人民政府网站、中国江西网、信息日报、江西手机报推出2019江西两会大型融媒体直播访谈策划《打造五型政府 市长有话说》。

    29日16时,上饶市委副书记、市长谢来发做客中国江西网演播厅。大力开展“五型”政府建设,是江西省委、省政府一项重大决策部署,已经在江西省政府系统形成广泛的共识和共为。上饶推进“五型”政府建设,有哪些思路和举措?在具体落实中,主要抓了哪些工作?2018年,上饶发展取得哪些成绩?上饶市委副书记、市长谢来发在现场一一解答。

    ■中国江西网见习记者薛柏武/文 信息日报记者王祺/摄

    推进“五型”政府建设 不出虚招

    “‘五型’政府建设,是政府自身建设的一种新理念、新要求、新导向,省委、省政府高度重视、高位推进。”谢来发介绍,“上饶对这项工作抓得非常紧、非常实。我们深刻认识到,推进‘五型’政府建设,不是抽象的,而是具体的,不出虚招,而是要做实功。它是‘讲政治’的具体行动,是‘强作风’的具体抓手,是‘优环境’的具体举措,对于我们抓工作、抓发展,都具有十分重要的意义。”

    基于这样的认识,上饶在制定《实施意见》的时候,重点把握了两个方面。“一方面是,与省里的要求‘相吻合’。主要是对标、对表了省里的两个文件,一个是《关于加强作风建设优化发展环境的意见》,另一个是《‘五型’政府建设实施方案》,做到了目标要求‘不偏离’、规定动作‘不走样’;另一方面是,与上饶的实际‘相结合’。主要是结合、融入了上饶经济社会发展的重点工作,特别是推动高质量跨越式发展所面临的突出问题,做到了重点任务‘有体现’、自选动作‘有特色’。”

    在推进“五型”政府过程中,上饶突出“全方位”部署、“全媒体”宣传、“全角度”督查,在市、县、乡三级都形成了强大声势和浓厚氛围。

    “输血”“造血”推进产业扶贫长效化

    上饶市政府高度重视推进“五型”政府建设,主要是瞄准六个方面,重点对焦聚焦、抓紧破题解题。

    “这六个方面分别是,瞄准‘三大攻坚战’来破题解题;瞄准‘县域工业’来破题解题;瞄准‘数字经济’来破题解题;瞄准‘全域旅游’来破题解题;瞄准‘城市品质’来破题解题;瞄准‘乡村振兴’来破题解题。”谢来发如数家珍般介绍上饶推进“五型”政府的具体举措。

    瞄准“三大攻坚战”,在防范化解重大风险方面,上饶始终坚持底线思维、强化系统防控,突出防范经济领域四类风险;在脱贫攻坚方面,上饶坚持“输血”“造血”双管齐下,重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化,健全稳定脱贫长效机制,建立“龙头企业+村集体+农户”的利益联结机制,确保遇困、遇病、遇灾不返贫。“特别是在污染防治方面,在项目引进的时候我们设定好‘门槛’,对于那些有环境污染的项目,哪怕有再大的投资,我们也坚决不要;哪怕能产生再高的GDP,我们也坚决不要;哪怕能带来再多的税收,我们也坚决不要。”谢来发坚定地说。

    上饶的工业,市本级势头很好、潜力很大,但县域工业是一块“短板”,“去年,上饶新开工建设标准厂房1162万平方米,已建成780万平方米。”谢来发说,“上饶目前正在加快建设上饶大数据科创城,像抓工业‘标准厂房’建设一样,搭建好数字经济集聚平台,引进更多带动力强、具有裂变效应的大项目、好项目。”

    打造国家全域旅游示范区

    上饶的旅游资源非常丰富,景区旅游发展得很好,但对照“国家全域旅游示范区”的标准,也还有一些短板。“所以我们结合实际,重点从城区旅游和乡村旅游‘两端发力’。”谢来发表示,上饶将在城区四周打造出一条优质高端的旅游环线,并依托上饶市各地的秀美乡村点,引入专业开发团队,植入旅游元素,完善游乐设施,重点打造6条乡村旅游精品线路。“通过这些举措,形成城区游、乡村游、景区游‘两端发力、三箭齐发’的格局,让上饶真正成为国家全域旅游示范区。”谢来发表示。

    针对城市品质提升方面,上饶推动推进城市功能与品质提升三年行动,全面实施城市治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、彰显特色、亮化美化、治理创新“八大行动”,“我们努力实现让城市面貌‘月月有变化、一年有提升、两年上台阶、三年进一流’。”谢来发说。

    近年,上饶在秀美乡村建设方面收获不俗成效,但依旧还有一些薄弱环节,针对这些薄弱环节,上饶从让农业产业“旺”起来、让文明乡风“好”起来两个方面发力。谢来发介绍说:“我们大力发展品牌农业、推进农业标准化,着力打造马家柚、虾蟹、茶叶三个百亿级产业,并且大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风,让广大农民既富‘口袋’、又富‘脑袋’。”

    政务服务“只跑一次”或“一次不跑”

    开展“五型”政府建设,最终还是要体现到发展成效上来。上饶通过建设“五型”政府,推动全市各级政府及其工作人员,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,齐心协力“打硬仗”,精准发力“解难题”,取得明显的阶段性成效。

    “去年我们全市的经济运行,已经呈现出了高质量、跨越式发展的鲜明特征,主要经济指标,全部实现了‘两高于’——高于自己的预期、高于全省的平均。”谈到上饶取得的成绩,谢来发自豪地说,“GDP增长9%、财政总收入增长10.3%、规模以上工业增加值增长9.4%、城镇居民人均可支配收入增长8.8%、农村居民人均可支配收入增长9.6%……所有的指标增速,全部位于全省第一方阵。”

    2018年,上饶几个层面的重大项目建设,都超额完成年度任务,这些项目的快速推进,不仅稳住了当前上饶的经济增长,更为今后的发展积蓄了强劲动能。

    此外,上饶重点推进“放管服”改革,创新推进了政务服务“一网、一门、一次”改革,也就是推进线上服务“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、更多事项办理“只跑一次”或“一次不跑”。“本级依申请政务服务事项网上可办率达到了100%、市直33个部门的153项审批事项100%进驻行政服务中心大厅、进驻行政服务中心大厅事项100%实现受理、办理一体化。”谢来发说,下一步,上饶将继续把“五型”标准,作为推进上饶市政府系统必须对标的标杆、必须对表的标准,并贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面,奋力迈出上饶高质量跨越式发展更大步伐。

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