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新余财政“十四五”:管好“钱袋子” 守护百姓“好日子”

2025-12-02 11:43:02      来源:今视频      编辑:郭珺瑶       作者:

   

  今视频·长天新闻(江西网络广播电视台)讯“十四五”以来,在新余市委、市政府的坚强领导下,新余市财政系统深入贯彻落实上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,实施积极的财政政策,在服务全市经济社会高质量发展大局中展现财政作为,取得一系列显著成效。

  财政根基持续巩固,保障能力稳步增强。五年来,全市财政系统多措并举抓收入、优支出,综合财力不断壮大。通过深挖增收潜力、加强重点税源与新兴产业服务监管、盘活行政事业单位闲置资产、支持产业升级与科技创新,财政增收与经济发展形成良性互动。按今年预期目标计算,五年一般公共预算收入累计达431.5亿元,税收占比保持在三分之二以上;盘活国有资源资产53.92亿元;钢铁、锂电两大主导产业税收贡献合计超20%,成为稳定税源的核心支柱。

  同时,积极向上争取资金,累计争取上级转移支付441.5亿元,较“十三五”时期增加118.8亿元;申报发行政府专项债券224.58亿元,重点支持袁河航道提升工程、国电投分宜电厂二期、大唐国际新余二期、城市地下管网等重大项目建设,有力支撑了“两新”“两重”项目推进。在支出方面坚持“尽力而为、量力而行”,坚决压减非急需非刚性支出,严把工程预结算评审关。五年一般公共预算支出累计近1000亿元;全市“三公”经费预算压减三分之一;财政评审节约资金18.42亿元。

  精准赋能产业发展,发展动能加速集聚。围绕新型工业强市战略,财政持续加大支持力度,累计为市场主体减税降费超100亿元,发放“财园信贷通”38.92亿元。靶向发力“6313”行动计划,累计投入产业发展资金4.7亿元,设立锂电产业专项资金5500万元,助力新钢公司成功转型升级成为全省第二家千亿级企业;支持赣锋集团万吨高纯锂盐、15GWh动力电池等重大项目投产。目前,六大重点产业链企业营收占全市规上企业比重超90%。

  深入实施创新驱动发展战略,累计投入科技创新资金超20亿元,发放“科贷通”6.35亿元,带动全社会研发投入年均增长22.92%,R&D经费支出占GDP比重从2021年的1.25%提升至2024年的1.97%。在2022年获批建设国家创新型城市,并连续三年进入全国城市创新能力百强榜。

  聚力绿色低碳发展,全市节能环保支出累计达34.23亿元,统筹推进“双高”产业超低排放改造、流域水环境治理、受污染土壤调查治理等工作。

  民生投入持续加大,幸福底色更加鲜亮。始终将民生摆在优先位置,民生支出年均增长约14%,占比稳定在80%左右。教育投入稳步增长,累计投入22.7亿元新建、改扩建中小学校25所,新增学位4.23万个;投入5.5亿元建设职教中心仙女湖校区,新设新余职业技术学院。教育领域民生实事经验做法入选中国基础教育区域典型案例。

  社会保障水平不断提高,城乡低保、特困人员供养标准实现“十九连涨”,面向重点群体发放创业担保贷款38.75亿元。“一老一小”关爱力度加大,年均发放高龄津贴4200余万元,孤儿和事实无人抚养儿童生活保障标准较“十三五”增长30%以上。人居环境显著改善,累计投入135.35亿元建设保障性住房1374套,改造城镇老旧小区448个、棚改项目53个。在保交楼工作中,统筹资金6.9亿元完成6个项目,成为全国首批交付率达100%的城市之一。乡村振兴扎实推进,累计投入4.44亿元实现宜居村庄整治全覆盖,创建全国美丽休闲乡村2个、江西省美丽村庄3个,连续两年获得省级衔接资金绩效评价考核A级。

  改革创新全面深化,治理效能持续提升。零基预算改革自2022年全面铺开,打破“基数”依赖,2025年全市年初预算压减4.5亿元,统筹用于“三保”等重点领域;预算绩效管理改革提质增效,扎实推进预算与绩效管理一体化,健全多层次绩效评价体系,强化结果运用;在全省率先开展资金存放管理改革,建立综合评分指标体系,依据银行对地方经济发展贡献度确定资金存放比例,引导金融更好服务实体经济。

  严守财政管理底线,运行态势稳健有序。坚持底线思维,牢固树立“过紧日子”思想。持续强化预算刚性约束,推动党政机关厉行节约,完善相关管理制度,降低行政运行成本;不断健全风险防控机制,兜牢“三保”底线,建立健全事前审查和监测预警机制。严格政府债务管理,加强全口径债务监测,优化债务结构,各级政府债务率始终控制在省定安全线内;扎实推进法治财政建设,严格落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例,不断完善全口径预算体系,细化信息公开,依法组织开展多项专项监督检查,有力维护财政资金安全。

  站在新起点,新余市财政系统将准确把握“十五五”时期财政工作目标任务,继续发挥积极财政政策作用,增强财政可持续性,为奋力谱写中国式现代化新余篇章贡献更多财政力量。(傅志刚)

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